Прокуратура Самарского района г. Самары разъясняет

Прокуратура Самарского района г. Самары разъясняет: «Конфликт интересов» и «личная заинтересованность» в антикоррупционном законодательстве. В чем разница? Какие последствия?»

«Понятия «конфликт интересов» и «личная заинтересованность» определены законом (см. ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции») - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ксения Филимонова.

«Под «конфликтом интересов» понимается ситуация, при которой личная прямая или косвенная заинтересованность должностного лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей.

Под «личной заинтересованностью» же понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом или его родственниками.

Предотвращается или урегулируется конфликт интересов путём изменения должностного или служебного положения должностного лица, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей или в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Непринятие должностным лицом мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим его увольнение».


Прокуратура Самарского района разъясняет. «Я хочу разместить репост картинок и аудиозаписей с информацией, разжигающей национальную рознь, унижающую честь и достоинство по национальному признаку на своей странице в «ВК». Могу ли я это сделать, ведь Конституцией России провозглашается право каждого на свободу слова?»

«Нет, такие записи не следует размещать в сети «Интернет» и ем более на своей странице в социальной сети» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ольга Долинина.

«Так называемые репосты будут считаться распространением экстремистских материалов, материалов, направленных на разжигание ненависти и вражды».

А как же свобода слова, которая закреплена Конституцией России?

«Неоспоримо, что Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью (ст. 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям (ст. 55).

В Российско Федерации признаются идеологическое и политическое многообразие, запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на нарушение целостности России, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст. 13 Конституции РФ).

Конституция России гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29 Конституции РФ)».

Понятно. И если есть запрет, значит есть и ответственность?

«Да, законом предусмотрена административная и уголовная ответственность» - поясняет Ольга Долинина.

«Административная ответственность за распространение, пропаганду экстремистских материалов закреплена статьями 13.37, 20.3, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Публичные же призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства влечет уже уголовную ответственность по статьями 280, 282 Уголовного кодекса РФ».

То есть если какой-то человек будет размещать даже чужие материалы (фото-, аудио-, видео-, записи), унижающие честь и достоинство людей по национальному, расовому, религиозному признакам, или содержащие призывы к ненависти или вражде на стене в социальной сети, в том числе репосты других пользователей и групп, сообществ, его могут привлечь к уголовной ответственности?

«Да, это будет считаться распространением такой информации. В отношении данного гражданина следственными органами будет возбуждено уголовное дело, которое будет рассматриваться судом».

Что же делать с такой информацией, размещенной с сети «Интернет»?

«Прокуратурой на постоянной основе проводится мониторинг сети «Интернет» по выявлению таких информаций. В судебном порядке она признается запрещенной к распространению на территории России и блокируется Роскомнадзором.

В случае, если Вы знаете о таких сайтах, интернет-страницах, просим Вас сообщать о них в Роскомнадзор или прокуратуру».


Прокуратура Самарского района г. Самары разъясняет. «С какого возраста допускается заключение трудового договора?»

Ваш вопрос разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ольга Долинина.

«Трудовой договор может быть заключен с 16-тилетнего возраста (см. ст. 63 ТК РФ)» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ольга Долинина.

«Трудовой договор может быть заключен и раньше данного возраста. Такими случаями являются

  1. Можно заключать договор с несовершеннолетним, получившим общее образование или достигшем 15-тилетнего возраста и получающем общее образование.
  2. С лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, можно заключить трудовой договор с согласия одного из законных представителей и органа опеки и попечительства, в случае если несовершеннолетний будет выполнять в свободное от получения образования время легкий труд, не причиняющий вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
  3. Заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, допускается при наличии согласия одного из законных представителей и разрешения органа опеки и попечительства для участия в создании, исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию несовершеннолетнего в театрах, кинематографии, цирках.

Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа».


Прокуратура Самарского района г. Самары разъясняет. «Как производится оплата труда несовершеннолетним?»

«При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Долинина Ольга.

«Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (см. ст. 271 Трудового кодекса Российской Федерации).

Труд несовершеннолетних работников, допущенных к сдельным работам, оплачивается по договоренности с несовершеннолетним. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда учащихся несовершеннолетних работников, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств».


Прокуратура Самарского района г. Самары разъясняет. «Какие гарантии предусмотрены законодательством при расторжении договора, лицам, в возрасте до восемнадцати лет?»

Ваш вопрос разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ольга Долинина.

«Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Такие дополнительные гарантии несовершеннолетним работникам при расторжении трудового договора предусмотрены статьей 269 Трудового Кодекса Российской Федерации».


Прокуратура Самарского района г. Самары разъясняет. «Есть ли ограничения по применению труда лицам в возрасте до восемнадцати лет?»

«Да, такие ограничения имеются» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Ольга Долинина.

«Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными, опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

«Можно ли работать грузчиком несовершеннолетнему?»

«Нет, нельзя» - поясняет помощник прокурора Ольга Долинина.

«Законом запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Сам перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждены Правительством Российской Федерации.

«Есть ли еще запреты?»

«Да, запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет».

«Имеются ли исключения?»

«Да, исключением являеются творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».


Прокуратура Самарского района разъясняет. «Кто отвечает за жизнь и здоровье детей во время учебного процесса в образовательных учреждениях?» Ваш вопрос разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Долинина Ольга

«Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних во время учебного процесса в образовательных учреждениях несет само образовательное учреждение» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары.

«На уроках за детей отвечает учитель, во время перемены – дежурный администратор и дежурный учитель, в детском саду ответственность за жизнь и здоровье несет воспитатель. Директор же несет личную ответственность за каждого учащегося, находящегося на территории образовательного учреждения.

Возникновение конфликтов между учащимися и, соответственно, возможность получения ими всевозможных травм, обычно происходит в период свободного от занятий времени. В связи с чем, дежурный учитель обязан принимать участие в организации деятельности учащихся и контролировать соблюдение ими Правил поведения учащихся».


Прокуратура Самарского района г. Самары разъясняет. «Существует ли ответственность за курение табака?»

«Законом об охране здоровья граждан установлен запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах установлена административная ответственность в виде штрафа от 500 до 3000 руб.» - разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Долинина Ольга.

«Если разрешают сами родители?»

«В данном случае имеет место злоупотребление родительскими правами. Поскольку за здоровье несовершеннолетних отвечают мать, отец или опекуны, последних могут привлечь к административной ответственности (см. ст. 5.35 КоАП). Основанием для проведения проверки по данному факту является заявление от соседей, учителей и т. д.

Протокол об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП рассматривается на заседании комиссии по делам несовершеннолетних.

Законных представителей детей вызывают на такое заседание, где рассматривается сложившаяся в семье обстановка.

«Штрафуют ли родителей?»

«Да, штрафуют, поскольку на родителях лежит ответственность за жизнь и здоровье их ребёнка» - поясняет помощник прокурора Долинина Ольга.

«Кроме того, сам несовершеннолетний не имеет постоянного источника дохода. А это значит, что к нему не могут предъявляться меры административного взыскания. Таким образом, любой штраф за курение на пляже, в школе и других общественных местах оплачивает законный представитель».


Прокуратура Самарского района разъясняет «Существует ли ответственность за курение табака и в каких случаях?» Ваш вопрос разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Долинина Ольга

«Да, такая ответственность существует.

Законом об охране здоровья установлен запрет курения табака

а) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта

б) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг

в) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров

г) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров

д) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания; е) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; в помещениях социальных служб

ж) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях

з) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами

и) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении

к) на автозаправочных станциях».

«Какая же существует ответственность за курение в названных местах?»

«За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах установлена административная ответственность в виде штрафа от 500 до 3000 руб. (см. ст. 6.24 КоАП РФ)».


Вниманию родителей!

Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд статей, предусматривающих уголовную ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права (ст. 324 УК РФ); за подделку, изготовление или сбыт поддельных официальных документов, использование заведомо подложного документа (ст. 327 УК РФ).

Санкции указанных статей предусматривают уголовную ответственность вплоть до лишения свободы.

На территории региона установлены факты предоставления (равно как использование) законными представителями несовершеннолетних в образовательные организации поддельных документов, в целях дальнейшего зачисления в них детей.

Означенные факты выявлялись на территории Кировского, Промышленного и Октябрьского районов г. Самары.

В отношении законных представителей несовершеннолетних использующих поддельные документы начато уголовное преследование.

Необходимо помнить, что факты уголовного преследования родителей могут негативно сказаться на будущем детей при дальнейшем их жизнеустройстве.

На основании изложенного, в случае имеющихся сведений о лицах оказывающих родителям услуги по подделке документов для дальнейшего предоставления их в образовательную организацию, а также лицах возможно агитирующих их на совершение таких действий необходимо информировать правоохранительные органы, а также органы прокуратуры.


«Вправе ли образовательные учреждения взимать с родителей денежные средства?»

На Ваш вопрос отвечает помощник прокурора Самарского района г. Самары Долинина Ольга.

«Взимание платы за приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, а также денежные средства на содержание и охрану зданий образовательных учреждений, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса прямо противоречит законодательству Российской Федерации.

В то же время, если Вы по собственному желанию хотите оказать добровольную помощь в виде денежных средств, Вы можете в любое время перечислить любую сумму на расчётный счет учреждения как с указанием цели, на которые могут быть потрачены денежные средства, так и без указания таковой».

Печать